7月21日，市委常委、秘书长姚义贤到平昌县指导抗洪救灾重建工作，要求各级干部注重四个结合，抓住四个重点，全力以赴做好抗洪救灾重建工作。

    姚义贤先后深入平昌县白衣镇受灾群众安置点、卫生院、圈井村和县城老城区等地实地察看灾情，指导恢复重建工作。他指出，平昌县委、县政府及全县干部群众在抗洪救灾及重建工作中，灾民安置好，灾后恢复快，重建部署早，抗洪救灾重建工作成效明显。

    姚义贤要求，全县各级干部在抗洪救灾重建工作中，要注重四个结合。把灾后恢复重建和完成年初目标任务结合起来，一手抓灾后恢复重建，一手抓经济社会发展；把运用县力与争取上级支持结合起来，充分动员县上的力量完成灾后恢复重建工作，并积极主动争取上级支持；把农房重建与新村建设结合起来，把农房重建作为新村建设的示范和样板；把政府帮扶和自力更生结合起来，充分调动农民群众和居民重建的积极性。要抓住四个重点。抓好灾民安置，使灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，伤病灾民能够得到及时医治；抓好基础设施建设，坚持先保通后保畅的原则，尽快抓好道路、交通、水利、电力和通讯等基础设施的恢复和重建；抓好倒房重建，力争年底使农村倒房户搬入新家；抓好减灾增收。要掌握科学方法。坚持科学规划，确保灾后恢复重建工作有序有力有效进行；统一政策标准，避免在受灾群众中造成攀比；落实挂包责任，明确领导干部挂包任务；维护社会稳定，妥善化解好各种社会矛盾，确保灾后恢复重建工作加快推进。